Администрация Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области

Официальный сайт

                                                                                 П Р И Н Я Т

                                                                Советом   депутатов

                                                                        Северного сельского поселения

                                                                  Сусанинского муниципального

                                                          района Костромской области

                            Решение  № 11  от 30 декабря 2010 г.  

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕВЕРНОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СУСАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(В редакции решения Совета депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области  № 60 от 23.11.2011года, в редакции решения Совета депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области № 90 от 25.01.2013 года, в редакции решения Совета депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области № 116 от 08.04.2014 года, в редакции решения Совета депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области №134 от 22.01.2015года, в редакции решения Совета депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области  № 21/170 от 22.03.2016 года).

  

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ГЛАВА I.

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. . . . . . . . . . . . .  . . . . . . . . . . . . . . ……..

 

 

5

Статья 1.

Правовой статус  Северного  сельского поселения . . . . ……

5

Статья 2

Границы Северного сельского  поселения .. . . . . . . . . . . …..

5

Статья 3.

Наименование и состав территории  Северного сельского  поселения. . . . . . . . . …………………………………………………

 

5

Статья 4.

 

Официальные символы Северного сельского поселения и порядок их использования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

  5

 

ГЛАВА II.

 

 

Правовые основы организации МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В  ПОСЕЛЕНИИ ………………………….

 

 

 

6

Статья 5.

Местное самоуправление   поселения.

  6

Статья 6.

Правовая основа местного самоуправления  поселения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 

 

6

Статья 7.

Вопросы местного значения  поселения

6

Статья 8

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений. ………………………………………………

 

 

9

Статья  9.

 

Полномочия органов местного самоуправления  поселения по решению вопросов местного значения

 

9

Статья 10.

             

Исполнение органами местного самоуправления    отдельных государственных полномочий. . . . . . . . . . . . . . ………………….

 

11

 

ГЛАВА III.

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. . . .

 

 

 

12

Статья 11.

 Права граждан на осуществление местного  самоуправления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ….

12

Статья 12.

Местный референдум. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …..

 

12

Статья 13.

Муниципальные выборы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …….

13

Статья 14.

Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного  самоуправления

13

Статья 15.

Голосование по вопросам изменения границ  поселения,   преобразования  поселения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

16

Статья 16.

Правотворческая инициатива граждан. . . . . . . . . . . . . . . . .

16

Статья 17.

Территориальное общественное самоуправление. . . . . . . .

17

Статья 18.

Порядок организации и осуществления      территориального общественного самоуправления. . . . . …………………………..

 

17

Статья 19.

Публичные слушания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ….

 

18

Статья 20.

Собрание граждан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …..

18

Статья 21.

Конференция граждан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …..

19

Статья 22.

Опрос граждан. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …..

19

Статья 23.

Обращения граждан в органы местного самоуправления……

20

 

   

ГЛАВА IV.

 

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

20

Статья 24.

Органы местного самоуправления поселения.  . . . . . . . .

20

Статья 25.

Представительный орган   поселения – Совет депутатов. . .

21

Статья 26.

Структура Совета депутатов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ….

22

Статья 27.

Компетенция Совета депутатов  ………………………………..

22

Статья 28.

Муниципальные правовые акты поселения . . .  . . . . . . . . . . . . . . . . ….

23

Статья 29.

Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов.

25

Статья 30.

Досрочное прекращение полномочий депутата

Совета депутатов  поселения. . . . . ….

 

25

Статья 31.

Депутат Совета депутатов   поселения . . . . . . . . . . . ……….

25

Статья 32.

Досрочное прекращений полномочий депутата Совета депутатов . .

26

Статья 33.

 

Статья 34

Глава поселения . . . . . . . . . . . . . ..

 

Полномочия главы поселения

27

 

28

Статья 35

Досрочное прекращение полномочий главы поселения. . . . . .

29

Статья 36.

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

30

Статья 37.

Администрация   поселения. . .

31

Статья 38.

Структура администрации поселения  ………………………………

31

Статья 39.

Полномочия администрации поселения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . …..

31

Статья 40.

Контрольно-счетный орган поселения. . . . . . . . .

32

Статья 41.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти ……

32

 

 

 

 

Статья 42.

Избирательная комиссия поселения. . . . ……

31

Статья 43.

Органы местного самоуправления - юридические лица. . . . . . . . . . . . . .

32

Статья 44.

Муниципальная служба. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32

Статья 45.

Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

32

 

ГЛАВА V.

 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . ……..

 

 

 

33

Статья 46.

Муниципальное имущество. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33

Статья 47.

Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом. .

34

Статья 48.

Порядок и условия приватизации муниципальной

собственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

34

Статья 49.

Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. . . . . . . . . . . ………………………………

 

35

Статья 50.

Взаимоотношения органов местного самоуправления  поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

35

Статья 51. 

Бюджет  поселения (местный бюджет). ….

35

Статья 52.

Доходы  местного бюджета  поселения. . . . . ............

35

Статья 53.

Расходы бюджета  поселения .  . . . ………

36

Статья 54.

Участники бюджетного процесса и  исполнение

бюджета  поселения. . . . . . . . . . . ………….

36

 

Статья 55.

Составление проекта бюджета поселения . .

36

Статья 56.

Рассмотрение и утверждение бюджета  поселения. . . . . . . . .

37

Статья 57.

Местные налоги и сборы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ………

37

Статья 58.

Средства самообложения граждан…………………………………..

37

Статья 59.

Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

37

Статья 60.

Закупки для обеспечения муниципальных нужд. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37

Статья 61

Муниципальные заимствования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38

 

ГЛАВА VI.

 

Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления  поселеНИЯ. . . . . . . . . . .

 

 

 

 

38

Статья 62.

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления  в  поселении . . . . ……….

 

38

Статья 63.   

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления. . . . . . . . . . . ……….

 

38

Статья 64.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

 

 

38

Статья 65.

Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления   поселения  перед государством.

 

 

38

Статья 66.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами. ……………………..

 

 

38

Статья 67. 

Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного   самоуправления. . .

 

39

 

ГЛАВА VII.

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. . . . . . . . . . . . . . …………….

 

 

39

Статья 68.

Принятие Устава  поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения. ……………………………

 

39

Статья 69.

Вступление в силу настоящего Устава, решения о внесении изменений в Устав поселения. … . . . . . . . . . . . . . . . . . ……………

 

40

Приложения:

 

 

 

Картографическое описание границ муниципального образования Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области

41

 

Реестр населённых пунктов муниципального образования Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области…

42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус Северного сельского  поселения

Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области – муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области - образованно в результате объединения Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области и Медведковского сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области, и является правопреемником муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 Закона Костромской области от 22.06.2010г. № 626-4-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Антроповском,Вохомском,Галичском,Кологривском ,Межевском, Поназыревском, Пыщугском, Судиславском, Сусанинском,Чухломском, Шарьинском   муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».

 Муниципальное образование Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области является правопреемником муниципальных образований:

 Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области,

 Медведковское сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области.

 Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 2. Границы  Северного сельского  поселения

 1.Территория Северного сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ Северного  сельского поселения является приложением к настоящему Уставу.

 

Статья 3. Наименование и состав территории Северного сельского поселения

 1. Официальное наименование Северного сельского поселения – муниципальное образование Северное сельское поселение Сусанинского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – поселение). 

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения  поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ  поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории Сусанинского муниципального района Костромской области.

 4. Административным центром поселения является село Северное Сусанинского района Костромской области.

 

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

 1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом сельского  поселения.

2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается нормативным правовым актом представительного органа  поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в  поселении

 

Статья 5. Местное самоуправление  поселения

Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления  поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,  федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав  Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты поселения, муниципальные правовые акты Сусанинского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного  самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением  поселения.

 

Статья 7. Вопросы местного значения  поселения

 1. К вопросам местного значения   поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;(п.1в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации; (п.4в редакции решения Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения ,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п.5 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в  жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства ,осуществление муниципального жилищного контроля ,а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

 (п.6 в редакции решения Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.)

7) (п. 7 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

8) (п. 8 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

8.1) (п.8.1введен решением Совета депутатов №116 от 08.04.2014 г.)

(п. 8.1 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

 11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) (п. 12 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)  значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных  промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий поселения; (п. 16 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным  объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п.17 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.)

18) формирование архивных фондов  поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (п. 19 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.)

 20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); (п. 20 в редакции решения Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.) (п. 20 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.)

 21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законам) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование  земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного  контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;  

(п. 21 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.), (п.21 в редакции решения Совета депутатов № 90от 25.01.2013 г.), ( п.21 в редакции решения Совета депутатов №134от 22.01.2015 г), (п. 21 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов ,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения ,местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение ,аннулирование таких наименований ,размещение информации в государственном адресном реестре;

(п.22 в редакции решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014г.)

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 24) (п.24 в редакции решения Совета депутатов №116 от08.04.2014 г.), (п. 24 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

 25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) (п. 27утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016г.)

 28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 29) организация и осуществление мероприятий по  работе с детьми и молодежью в поселении;

 30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

 31) (п.31 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.), (п. 31 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

 32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин ; (п.32 в редакции решения Совета депутатов №134от 22.01.2015 г.)

 33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;  

 34) (п.34 утратил силу решением Совета депутатов №116 от 08.04.2014г.)

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) (п.37 утратил силу решением Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.);

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом..»,

 39)(пункты 34,35,36,37,38,39 введены решением Совета депутатов №60 от 23.11.2011г.), (п.39 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

2. Органы местного самоуправления  поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Сусанинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.                            

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения. (ч.2 в редакции решения Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.) (ч.2 в редакции решения Совета депутатов №134от 22.01.2015 г.)

 

Статья 8 Права органов местного  самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного  значения поселений

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (п.4 утратил силу решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; (п.п.10,11введены решением Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.( п.п.12,13введены решением Совета депутатов №134от 22.01.2015 г.)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения; (введен решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если на это участие предусмотрено  федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не отнесенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Северного  сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ ,услуг для обеспечения муниципальных нужд; (п.3 в редакции Совета депутатов №116 от 08.04.2014 года)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей;

(п.4 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.)

(п.4 в редакции решения Совета депутатов №90от 25.01.2013 г.)

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения ,предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».(п.5.1 введен решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;(п.7.1. введен решением Совета депутатов № 90от 25.01.2013 г.) (п. 7.1 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.).

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (п.10 в редакции решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014 г.), (п. 10 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.).

 11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

 2. По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

 3. По решению Совета депутатов поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

 

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. (ч. 1 в редакции решения Совета депутатов №21/170 от 22.03.2016 г.).

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами и законами Костромской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных  поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

 6. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление  полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,  устанавливающих  указанное право.

Финансирование полномочий предусмотрено настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий

 

ГЛАВА III. Участие населения Поселения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 12. Местный референдум

1. На территории поселения для решения вопросов местного значения может  проводиться местный  референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  законом Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы администрации поселения.

5. Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный  референдум;

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления  поселения.

 8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Кодексом о референдумах в Костромской области.

 

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом ,в соответствии с федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

По истечении установленного срока полномочий Совета депутатов, главы поселения, выборы назначаются в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимаются не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения и главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч.2 в редакции решения Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.) (ч.2 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и Избирательным кодексом Костромской области.

4. Итоги и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

 

Статья 14. Процедура отзыва населением депутата Совета депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

 1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Сусанинского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

 3. Не могут являться основанием для отзыва депутата, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

 4. Предложение об отзыве депутата не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

 5. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

 6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

 7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

 8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Северного сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

 9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

 10. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Северного сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов Северного сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Северного сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов — главой Северного сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения — Советом депутатов Северного сельского поселения.

 11. Депутат, глава  поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

 12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 13. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомерность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 30, 32, 35 настоящего Устава.

14. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов Северного сельского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного Кодекса Костромской области.

 Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов Северного сельского поселения.

17. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия .( ч.17 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ   поселения, преобразования  поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения  представительных органов  соответствующих поселений.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих  поселений.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

 6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения  или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  поселения.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования  поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

 

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправлении.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией  поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления  поселения с использованием средств местного бюджета

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

 

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Совета депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы  поселения - главой  поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(п.3 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.), (п. 3 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.).

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (п. 4 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г).

   4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч.4 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

5. Итоги обсуждения и принятое решение подлежат опубликованию в информационном бюллетене поселения  «Наша жизнь».

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов №60 от 23.11.2011 г.)

 

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 21. Конференция граждан

 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(ч.3 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области. (ч. 4 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Жители поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

 

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 1. Граждане  имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица  местного  самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

    

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган поселения – Совет депутатов Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов);

-  глава Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);

- местная администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган поселения) – администрация Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – администрация поселения)

- контрольно-счётный орган поселения – контрольно-счётная комиссия Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области (далее – контрольно-счётная комиссия)

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (ч.1 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом в соответствии с законом Костромской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (ч.2 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.) .( ч.2 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г)

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

 (ч.5 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

 

Статья 25. Представительный орган поселения – Совет депутатов

 1. Совет депутатов состоит из 8 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах по восьмимандатному избирательному округу, образованному на территории поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

( ч.1 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г)

 2. Совет депутатов  приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 15 дней после избрания.

Совет депутатов собирается на заседания не реже одного раза в два  месяца.

Заседание Совета депутатов правомочно, если на нём присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

2.1. Совет депутатов поселения нового созыва на первом заседании избирает 2 депутатов в Собрание депутатов Сусанинского муниципального района.

Депутат(ы) избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, избранного в состав Собрания депутатов Сусанинского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Сусанинского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сусанинского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Сусанинского муниципального района, избираются другие депутаты в Собрание депутатов Сусанинского муниципального района.( ч.2.1.введена решением Совета депутатов №134от 22.01.2015 г.)

 3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решения об удалении главы Северного сельского поселения в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов  поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом.

 4. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом  Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы  Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из  оставшегося количества избранных депутатов.

 

Статья 26. Структура Совета депутатов

 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов .

3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает  решения Совета депутатов.

(ч.3 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием на первом заседании избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя  Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов может исполнять обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

7. Порядок и основания прекращения полномочий  Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.( ч.7 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

 

Статья 27. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

 5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

 6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений ,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (п.3 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013 г.)

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

2. К полномочиям Совета депутатов поселения относится:

1) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации  поселения, по представлению главы администрации поселения;

2) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным  законом, законом Костромской области;

3) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

4) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ,  преобразовании  поселения;

5) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа; (п.5 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015 г.)

6) принятие решения о привлечении жителей  поселения к социально значимым для  поселения работам.

3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

 4.  Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

 

Статья 28. Муниципальные правовые акты  поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Костромской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

 1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме,

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям  настоящим Уставом.

5. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории  поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания главой муниципального образования, если федеральным законодательством, Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления  в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) определяется решением Совета депутатов поселения.

Официальным опубликованием является первая публикация полного текста правового акта в информационном бюллетене «Наша жизнь» (ч.12 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015 г.)

13. Обнародование осуществляется путём:

- опубликование текста акта в информационном бюллетене «Наша жизнь»,

- рассылки правовых актов государственным и муниципальным учреждениям, организациям, должностным лицам, предприятиям;

- размещения муниципальных правовых актов в публичных местах, определяемых нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.  

14. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

 15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей. либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления , к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов поселения – не позднее трех дней со дня приема ими решения. (ч. 15 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

16. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам Сусанинского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

                      

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Совет депутатов поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием. Решения принимаются большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов.

2. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе  поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

 3. Глава поселения, исполняющий полномочия главы администрации поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов  поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой  поселения в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

 1.Полномочия Совета депутатов  поселения прекращаются:

 1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа  депутатов;

 2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  поселения, в том числе в связи со сложением  депутатами своих полномочий

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более  чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

 5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

6) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

 7) и в иных случаях установленных федеральными законами.

 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в  сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 31.  Депутат Совета депутатов поселения

1. В Совет депутатов поселения может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет, и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

 2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

 3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета  депутатов нового созыва.

 4. В соответствии с решением Совета депутатов депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе.

5. На депутата Совета депутатов распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.№ 237-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.), (ч.5 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016г.)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

(ч.7 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

 8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

 9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законом, настоящим Уставом.

 11. Депутаты Совета депутатов сельского поселения вправе объединяться во фракции по партийному признаку, т.е. по принадлежности к тому или иному политическому блоку, партии и т.д. или группы по иным неполитическим признакам. Фракция Совета депутатов сельского поселения должна состоять не менее чем из трех членов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской   Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  поселения;

10)призывом на военную службу или заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и иными федеральными законами

2.Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч.2 введена решением Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.)

3. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».». (ч.3 введена решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.), ( ч.3 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

4. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

( ч. 4 введена решением Совета депутатов № 21/170 от 22. 03.2016 г.)

 

Статья 33. Глава  поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории  поселения и

обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства сроком на 5 лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы поселения.(ч.2 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015 г.)

3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.( ч.3.1. введена решением Совета депутатов №134 от 22.01.2015 г.)

4.Глава поселения возглавляет администрацию поселения и Совет депутатов поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

6. Постановления и иные правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

10. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25. 12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.11 введена решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.), (ч.11 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

 

Статья 34. Полномочия главы поселения

 1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом  внесения в Совет депутатов  поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета  поселения.

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности специалистов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; (п.11 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития  поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации  поселения; (п.14 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

15) организует проверку деятельности специалистов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

(п.15 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации  поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23)  возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Законом Костромской области, настоящим Уставом.

(ч.2 в редакции Совета депутатов № 60от 23.11.2011г.)

 

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) и в иных случаях установленных федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, полномочия главы поселения временно исполняет специалист администрации сельского поселения.

4. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ч. 4 введена решением Совета депутатов № 21/170 от 22. 03.2016 г.)

 

 Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

 1. Депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Северного сельского поселения, устанавливаются следующие гарантии осуществления ими полномочий:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, на основании решения Совета депутатов сельского поселения о размере и порядке его выплаты;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в  учреждениях здравоохранения;

(п.5 в редакции  решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014г.)

6) ( п.6 утратил силу решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием. Регулирование вопросов организации транспортного обслуживания и возмещение расходов осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9)  получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п.9 в редакции Совета депутатов №116 от 08.04.2014 г.)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий, по следующим основаниям:

 - преобразование сельского поселения;

 - увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ сельского поселения.

Размер и порядок выплаты денежной компенсации утверждается решением Совета депутатов сельского поселения;

13) (п. 13 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

14)  (п.14 утратил силу решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий, размер и порядок выплаты утверждается решением Совета депутатов сельского поселения.

2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 12, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.(ч.2 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.);

2.1. Главе поселения, замещающему муниципальную должность не менее чем в течении одного срока полномочий, гарантируется ежемесячная доплата к пенсии по старости (по инвалидности) за счёт средств местного бюджета.

 Порядок и размер доплаты, предусмотренной в настоящей части устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения.»

(ч.2.1 введена решением Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета сельского поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.

 

Статья 37. Администрация  поселения

 1. Администрация поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления  поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

 Администрацией поселения руководит глава  поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом, Положением об администрации  поселения, а также муниципальными правовыми актами Сусанинского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

 

Статья 38. Структура администрации  поселения

 1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения,  заместитель главы администрации поселения ,специалисты .

3. Заместитель главы администрации, специалисты администрации  назначаются на должности главой администрации поселения и выполняют обязанности, установленные главой администрации поселения.

 

Статья 39. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления  поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

2.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.

(п.2.1 введен решением Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения.

2. Администрация сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

 К её полномочиям относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

1.1)организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора),полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(п.1.1 введен решением Совета депутатов №60 от 23.11.2011г.)

2) разработка  административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке ,установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

( п.2 в редакции решения Совета депутатов №60 от 23.11. 2011г.)

3) (п.3утратил силу решением Совета депутатов № 134 от 22.01.2015 г.)

4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

3.К отношениям, связанным  с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц ,индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(ч.3 введена решением Совета депутатов № 60 от 23.11.2011г.)

 

Статья 40. Контрольно-счётный орган поселения

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Советом депутатов поселения образуется контрольно-счетный орган поселения. ( ч.1 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Костромской области.

3.Совет депутатов поселения вправе заключить соглашение с Собранием депутатов Сусанинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.(ст.40 в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

 

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

 1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

 

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Статья 42. Избирательная комиссия поселения.

1.Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы  поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов в количественном составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет .

 3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Сусанинского муниципального района, исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии Сусанинского района.

( ч.4 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

 

Статья 43. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации поселения, председатель Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

2. Администрация поселения наделяется правами юридического лица и является казенным муниципальным учреждением.

                              

Статья 44. Муниципальная служба

 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём зак­лючения трудовых договоров (контрактов).

 2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области.

 3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Костромской области.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

 

Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения  на должность или  на конкурсной основе в соответствии с «Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, и иными муниципальными правовыми актами, утверждаемыми Советом депутатов поселения, в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья  46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права  поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 3. .3утратила силу решением Совета депутатов № 134 от 22.01.2015 г.)

3.1.( ч.3.1.утратила силу решением Совета депутатов № 134 от 22.01.2015 г.)

4. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона. ( ч.4 в редакции решения Совета депутатов №134 от 22.01.2015г.)

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления  ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

 

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.

4. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления  поселения  участвуют в учреждении и работе  Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов №60 от 23.11.2011г.)

Статья 51. Бюджет  поселения (местный бюджет)

 1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (ч.3 в редакции решения Совета депутатов № 134 от 22.01.2015г.)

 

Статья 52. Доходы местного бюджета 

 

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.( ст.52 в редакции решения Совета депутатов № 134 от 22.01.2015г.)

                                 

                               Статья 53. Расходы бюджета  поселения

 1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения. (ч.1 в редакции решения Совета депутатов № 134 от 22.01.2015г.)

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете  поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

 

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета  поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета  поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава  поселения;

- Совет депутатов;

- администрация  поселения;

- контрольно-счётный орган  поселения. (ч.1.в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

2. Руководитель финансового органа  администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.   3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     

Статья 55. Составление проекта бюджета  поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.( ст.55 в редакции решения Совета депутатов № 134 от 22.01.2015г.)

 

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

 1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.( ч.1,2 в редакции решения Совета депутатов № 134 от 22.01.2015г.)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (ч. 3 в редакции решения Совета депутатов № 21/170 от 22.03.2016 г.)

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

 

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Костромской области. (ст.59 в редакции  решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014 г.)

 

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."; (ст.60 в редакции решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014г.)

 

Статья 61. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

 

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления  поселеНИЯ.

 

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

 1. На территории  поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

  1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения  перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения.

2. Население  поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом.   (  ч..2 в редакции решения Совета депутатов №60 от 23.11.2011г.) ( ч.2.в редакции решении Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации  осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения  межпоселенческого  характера.(ч.1 в редакции решения Совета депутатов №116 от 08.04.2014г.)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

 

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

 

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения

1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными  законами.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. .( ч.4.в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

5. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.». .( ч.5.в редакции решения Совета депутатов №90 от 25.01.2013г.)

 

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  поселения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации, и вступает в силу со дня официального  опубликования.

         3.Пункты 35 и 36 части 1 статьи 7,пункт 22 части 3 статьи 46 вступают в силу с 01 января 2012 г.

   (ч.3 введена решением Совета депутатов №60 от 23.11.2011 г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

                                                                                                                                    к Уставу муниципального образования

Северное сельское поселение

Сусанинского муниципального

района

Картографическое описание границ Северного сельского поселения Сусанинского муниципального района Костромской области

 

Описание прохождения границы Северного сельского поселения начинается со стыка северо-западной границы (точка А) с Буяковским сельским поселением и выполнено по ходу часовой стрелки.

Северо-западная часть линии границы от точки А до точки Б на протяжении 15 км проходит по смежеству с Буяковским сельским поселением.

Северо-восточная часть ломаной линии границы от точки Б до точки В на протяжении 20 км проходит по смежеству с Ченцовским сельским поселением.

Южная часть линии от точки В до точки Г на протяжении 46,5 км проходит по смежеству с Судиславским муниципальным районом.

Юго-западная часть линии границы от точки Г до точки А на протяжении 14,5 км проходит по смежеству с Костромским муниципальным районом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Уставу муниципального

образования

Северное сельское поселение

 

 

РЕЕСТР

населенных пунктов

Северного сельского поселения

 

 1. д. Актонаево

 2. д. Головинское

 3. д. Гульнево

 4. д. Дьяковка

 5. д. Жуково

 6. д. Завод

 7. д Запрудня 

 8. с. Кишино

 9. д. Козино

10. д. Кузьмино

11. д. Леонтьево

12. д. Любимцево

13. д. Макарино

14. д. Медведки

15. д. Медведки

16. д. Мининское

17. д. Мысы

18. д. Озеряйки

19. д. Паршуки

20. д. Перемилово

21. д. Починок

22. с. Северное (в редакции решения Совета депутатов №60 от 23.11.2011г.)

23. д. Сырнево

24. с. Троицкое

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 13.03.2014 11:36

Дата последнего изменения: 19.11.2018 01:10

На главную страницу